烟台大力整顿食品安全，严格查处病死畜禽加工销售

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原标题:烟台重拳整顿食品安全严格检查加工销售病死畜禽

食品安全直接关系到人们的生活质量。昨日，记者从烟台市食品安全委员会2014年第一次会议上获悉，今年，我市将从食用农产品质量安全源头控制等十项重点检查入手，开展全市重点食品安全工作整改，严厉查处违法犯罪行为，提高食品安全水平，保障公民安全。

近年来，生病和死亡的动物流入餐桌的问题引起了社会的极大关注。今年，我市将出台病死畜禽收集和处理办法，加强对活禽交易市场和肉类批发市场的监管。严格查处非法收购、加工、销售病死畜禽、注水肉和未经检验的肉制品。加强猪、牛、羊等屠宰企业的规范化管理，严厉打击各种私宰和乱宰。加强对肉制品生产加工企业和餐饮服务单位的监督检查，重点打击掺杂掺假和以次充好的违法违规行为，禁止未经检验检疫的毛皮动物生肉进入市场。

同时，严厉打击非法收购、运输和加工餐厨废弃油脂，利用动物内脏和化学原料提炼、制造和销售动物油脂等违法犯罪行为。进一步推进餐厨垃圾资源化和无害化处理，年底前建成餐厨垃圾收集运输系统和处理设施。组织食用调和油标签专项检查，加强食用油中黄曲霉毒素和苯并芘的专项抽样检查和进口食用油的检验检测。

治理学校食堂，规范周边餐饮今年，我市将开展儿童食品、学校食堂和学校周边食品安全专项整治，规范儿童食品经营许可证准入条件、经营者责任和义务，督促落实进货查验和领证领票制度。开展学校食堂整治，学校食堂覆盖率达到90%。加强中小学生营养餐管理，规范学校周边餐饮服务。探索校园周边“放心小吃店”建设。

加大农村和城乡结合部等重点地区食品安全整治力度，重点打击制售假冒伪劣食品、“三不”和过期食品等违法违规行为。加强农村餐饮服务单位卫生、场地环境、清洁消毒的规范化管理，规范农村婚丧集体用餐申报，建立农村流动厨师持证上岗制度。

严格执行食用农产品市场准入制度，规范农产品批发市场和农贸市场管理，纠正无证生产经营、生产经营假冒伪劣食品、食品经营单位未按要求建立台账、申领凭证和票证等违法行为，严格控制收购、销售和退市。在大中型超市和连锁超市开展食品安全集中整治。

取缔黑窝点、黑作坊、黑工厂，对小食品生产加工车间、街头摊贩、小餐馆等进行专项整治。开展综合调查，实施准入备案管理制度，规范生产、加工和经营行为，完善监管措施，消除监管盲点。坚决取缔一批“黑窝点”、“黑作坊”和“黑工厂”。小型食品生产加工车间监管覆盖率超过90%，食品摊贩监管覆盖率超过70%，小餐馆监管覆盖率超过80%。加强对餐具集中消毒单位的管理。

开展网上食品交易等专项整治，严厉查处网上销售未经检验的进口食品、“三不”和不符合安全标准的食品等违法违规行为。加强网上食品交易管理，严格规范网上食品经营者和提供网上食品交易平台服务的经营者的责任和义务。加强进出口食品安全监管，严厉打击奶粉、乳清粉等进出口食品走私犯罪。

购买剧毒农药需要实名。今年，我市将加强食品安全领域的农业投入品管理，严格执行剧毒农药定点经营和实名购买制度，规范兽用抗菌药物和饲料添加剂的生产、经营和使用，促进农药和化肥使用的科学减量。严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类药物或其他违禁物质等违法行为。加快发展现代农业，大力推进食用农产品标准化、标准化和产业化。

今年，我市将针对优势明显的行业开展专项整治活动，以维护我市作为食品名城的形象。葡萄酒行业重点加强对企业生产场所、生产条件、生产过程记录等内容的检查，特别是对无发酵能力企业、委托加工企业、生产产品标签注明原料或产品来自国外的企业，严格查处企业假冒他人厂名和假冒伪劣商品的情况。海参行业全面推行海参生态健康养殖模式，严禁销售不合格海参产品，重点检查海参产品小作坊是否存在使用非食用物质、滥用食品添加剂、掺杂掺假等违法违规行为。苹果产业特别重视标准化示范园区建设，加强农药、化肥、水果袋等农业投入品的源头监管。

“从农场到餐桌”的全过程可以追溯到在乡镇(街道)设立监督办公室，在农村行政村和城市社区建立助理团队，以及建立和完善一个完整的、覆盖面广的、专业的和高效的监督体系。完善市、县、乡、村农产品质量安全监管体系，重点加强县乡食用农产品监管机构建设。

完善食品安全刑事侦查的相关规定和立案标准，提高刑事责任追究的效率。建立食用农产品的产地审批和市场准入制度，建立食品问题产品的召回和记录清除制度以及保健食品原料的登记制度，努力实现从“农田到餐桌”的全程跟踪。建立和完善食品质量标签制度，规范“无公害农产品”、“绿色食品”、“有机食品”、“非转基因食品”等标签的认证和使用。

推进市县两级食品安全检验检测机构建设，建立协调统一、布局合理、满足需求、高效运行的检验检测体系。建立各类食品生产经营单位信用档案，实行“红黑名单”制度，完善信用信息共享机制和失信联合惩戒机制。促进食品安全信用评价结果与行业准入、融资和信贷、税收、土地使用审批等的联系。，并在其他领域发挥食品安全失信的惩戒作用。探索建立企业责任制、强制保险、民事赔偿、质量安全许可制度，在婴幼儿配方奶粉等儿童食品、酒类、酒类和保健食品行业开展试点。

来源：烟台新闻