热点:烟台深化改革再加力 聚焦重要行业和关键环节推进改革

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水母网1月9日报道，今年是改革开放40周年，频繁提到“改革”一词，成为代表委员的话题。

“站在新的历史方向，处理社会第一矛盾，全面深化改革仍然是必由之路。 “在过去的一年里，改革推进效果持续扩大，为推进烟囱带头投入了强大的动力。 “我市正处于新旧动能转换的关键时期，依然需要全面深化改革充分释放红利。 ”。

代表委员在继续审议和讨论政府事业报告时，形成了全面深化改革的共识，集中了推进改革的力量。 今后的某个时期烟台的改革事业怎么办？ 大家一致认为，要聚焦重要行业和重要环节，在推进各类改革方面继续着力。

唱经济体制改革的途径

改革是决定当代中国命运的重要选择，只有创造过去的奇迹，依靠改革，处理今天的问题，深化改革。

张本杰代表认为，深化我市全面改革必须多次大局规划，在大势所趋之下推进，统筹考虑改革要点、优先次序、主攻方向，采取多项措施，整体推进，寻求实效。 要聚焦重要行业和重要环节，领导经济体制改革，推进各行业改革，在很多方面取得突破，全面成效。

过去一年，烟台经济体制改革效果显著，改革推进效果继续扩大。 供给方的结构性改革取得了阶段性成果，商品住宅的脱化周期进入合理区间，公司的负债率持续低于全国全省平均水平。 新增国家低碳城市等省级以上改革试点33项，总数达到134项。 建立服务公司“直通车”制度，168家公司进入省直供电范围，发行信用周转金9.5亿元，减免公司和社会税费负担300亿元以上。 市政公司全面完成企业制改革，营业收入突破1000亿元，增加45%，利润增加151%。 深化财税体制改革，政府财政透明度居全国地级市之首。 农村集体产权制度改革试点稳步推进。

“目前，中国经济已经从高速增长阶段过渡到优质的快速发展阶段，处于快速发展方法转变、经济结构优化、增长动力转变的难关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和中国快速发展的战术目标。 》刘林德委员认为，贯彻新的快速发展理念，建设现代化经济体系，必须以质量第一、利益优先、供给方结构性改革为主线。 今后的一个时期，我市仍要深化供给方的结构性改革，扩大高质量的增量供给。

多位代表委员指出，经济体制改革要以完整的产权制度和要素市场化配置为要点，实现产权比较有效的激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平秩序、公司优胜劣汰。 要完善国有公司法人治理结构，推进混合一切制改革，推进经营性国有资产的统一监督管理，促进国有资本强有力。 深化财税体制改革，完善全口径政府预算管理制度。 深化农村土地制度改革，全面推进农村集体产权制度改革，完善承包地“三权”分置制度。

抓住重要环节进行改革。

“经济体制改革的核心问题是解决政府与市场的关系，市场在资源配置中发挥决策性的作用，更好地发挥政府的作用，其关键是改变政府的职能。 ”在小组讨论的现场，德利代表的一席话引起了话题。

推进行政体制改革是全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的重要副本，是提高政府现代管理能力的重要措施，也是政府的自我改革。 去年以来，我市深化了“放管服”改革，发行了“烟台市市级随机抽取几个事项清单”，涵盖了39个市直相关部门282个项目的抽取几个事项。 在全市全面推进“双随机、一公开”监督管理机制。 市场准入登记实现“三十一证合一”。 市级行政许可的几个事项从260个项目压缩到96个项目，“零跑者”和“只跑一次”政务的几个事项达到了全国一流。 政务服务平台“一级建设、三级应用”模式在全省宣传。 一系列改革的宣布，极大地刺激了市场活力和社会创造力。

刘宏玉委员指出，在现在和今后的某个时期，我市的快速发展依然处于很大可能的战术机遭遇期，面临着很多矛盾重叠，风险风险增加的严峻挑战。 为了在全面建设小康社会的过程中走在前列，必须在更大范围、更深层次上深化简单的政治解放权、放管结合，进一步优化服务，继续推进行政体制改革、跳槽能力、效能。

“继续优化商业环境，全面执行税收减免政策，继续理顺相关企业的钱，降低实体经济价格，执行促进非公有制经济快速发展的政策，支持各种市场主体的健康和快速发展。 ”“深入推进综合行政执法体制改革，促进公正文明执法规范化。 完成环境保护机构监视监察执法垂直管理改革。 ”“切实推进从事生产经营活动的事业部门转换企业改革。 》为了转变政府职能，深化简单的政治解放权，创新监督管理方法，增强政府的公共说服力和执行力，建设人民满意的服务型政府，我市新的一年行政体制改革要点已经确定，切实执行，市场活动

深化改革惠及民生。

人民有呼吁的地方，改革也有呼吁的地方。 激发改革热情，投身改革实践，分享改革成果，是人民始终改革的主体。

刘一品代表说，我市全面深化改革是因为坚定地挽留人民的愿望，坚定地依赖人民的智慧，充满活力。 医疗、教育、就业、食品卫生、诚信建设等是人民最关注的问题，改革必须从这些问题开始，以群众的利益需求为努力方向，再难也要前进。

以社会关心的焦点、日常生活的难点为切入点，我市社会行业改革深色墨水，展开画卷。 深化医药卫生体制改革，公立医院全部解除药品加成，药价平均下降27.2%。 三级公立医院均开展医疗联合建设，三级医院预约诊疗率达到46%，下级医疗机构患者人数增加7%。 稳步推进“县管理学校招聘”教师管理体制改革，通过了教育新闻化区域综合考试检查。 全面处理年长组问题，累计开工学校196所，教职员增加5911人，分别完成总计划的93%、100%。 发表了《进一步促进大学毕业生基础业务的实施意见》，我市大学毕业生稳定在3.8万人左右，整体就业率稳定在91%以上，就业状况稳定。 成功建设国家食品安全城市在省内率先推进药品温湿度在线监测系统率先建立药品经营公司重要岗位人员的预审管理制度。 城市信用综合指数稳定在全国地级市前列，获得国家城市信用建设创新奖。

“人民对美好生活的向往，是我们的奋斗目标”。 郑洪杰委员为了实现年政府事业的既定目标，要牢牢把握以人民为中心的迅速发展思想，引出大众最直接现实的利益问题，尽最大努力，又量力而行，事件接下来的事件，下一年进行，广泛 今年全市社会行业的重要改革要积极落实《政府事业报告》中提出的事业思路，深化医药卫生体制改革，全面推进药品和医疗用消耗品的集中带宽采购。 加强诚信体系建设，健全共同惩戒机制，创建国家社会信用体系模范城市，改革惠民生。

专题:烟台两会专题报道

来源：烟台新闻