姜洋卸任 证监会第一副主席超期服役2年退休

本篇文章3419字，读完约9分钟

姜洋下台，中国证监会第一副主席在任职两年后退休。告别演出发表了这些重要讲话

中国证监会最高副主席姜洋下台。1日上午，姜洋作为副主席最后一次公开露面。在从事金融监管之前，姜洋从1982年开始担任《经济日报》的编辑和记者，并有8年的媒体工作经验，因此他被亲切地称为“老记者”姜洋。

人力资源和社会保障部今天公布了国务院任免的国家工作人员的最新名单。在被免职的四人中，中国证监会第一副主席姜洋在任职两年后退休。

资本市场的“老手”已经在证券监管体系中服务了20年

在中国资本市场发展的28年历史中，姜洋已经参与了20年。

自1998年离开央行非银行金融机构监管部副主任一职后，姜洋开始了证券监管体系的监管之旅，从机构监管部主任到前期总经理，再到证监会主席助理和副主席。姜扬花了20年时间，致力于资本市场的机构监管、期货市场的发展和多层次资本市场的建设等重大改革措施。

姜洋本应在2016年达到退休年龄，但他逾期服务了两年，终于在2018年6月1日解除了负担。按照惯例，中国证监会副主席严庆民将出任第一副主席。

财政部副部长姜洋、朱光耀、国务院国有资产监督管理委员会副主任黄丹华、中国科学院副院长贾森一同离任。同时，国务院任命廖岷为财政部副部长；任命胡、为国家健康保险局局长，任命石、、(女)为国家健康保险局副局长。

姜洋和朱光耀今天早上都公开露面了，这被称为“告别演出”。

今天早上，姜洋作为副主席最后一次公开露面

姜洋对中国资本市场有着深厚的感情，他的每一次公开露面都是市场积极变化的平台，为可能存在的缺陷敲响警钟，他的讲话包含了大量的信息。

就在今天上午，姜洋还以中国证监会副主席的身份出现在香港。在“香港资本市场在新时代重新开始”研讨会上，姜洋发表了题为“携手共创新时代资本市场改革与发展的新篇章”的演讲。姜洋在讲话中提到:

1.a股市场总量跃居世界首位，股票市场市值居世界第二，债券市场居世界第三，商品期货交易量居世界第一。

2.市场运行基础不断巩固。稳步推进股权分置改革、证券公司综合治理、股票发行制度改革等一系列综合改革。修订完善上市公司再融资、并购、减持和退市等基本制度，形成了包括《证券法》、《公司法》、《证券投资基金法》、《期货交易管理条例》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件在内的一整套资本市场法律法规和市场化运作体系

3.在过去的28年中，a股实现了近12万亿元的股权融资，上市公司并购交易额约为17万亿元。债券市场发行超过200万亿元，主要在银行间市场，而外汇债券市场发行超过12.5万亿元。截至2018年4月，私募股权投资基金管理规模超过12万亿元人民币，有57个期货期权上市。

4.资本市场的国际化程度显著提高。有255家内地企业在海外上市，累计融资3468亿美元。近年来，a股成功纳入摩根士丹利资本国际新兴市场指数，原油和铁矿石期货向国际投资者开放，体现了国际投资者对中国资本市场发展质量和开放程度的认可。

5.截至今年4月底，24%的qfii机构和45%的rqfii机构来自香港，这帮助香港成为最重要的离岸人民币中心。

6.截至目前，深港通累计交易额已超过10万亿元。内地30家证券公司、24家基金管理公司和19家期货公司在香港收购或设立了子公司，近30家内地银行在香港设立了50多家分行。

7.我们应该不断完善资本市场的优胜劣汰机制，更加注重防范和化解潜在的市场风险。粤港澳大湾区建设的战略部署是资本市场服务的“战略要地”。加快多层次资本市场体系建设，完善制度设计、市场准入、中介服务、市场监管和投资者保护等双向开放体系，在更大范围内充分发挥资源配置作用，大力推进高层次开放型经济发展。

8.建议香港资本市场继续发挥自身独特优势，服务国家需要，积极服务“一带一路”、人民币国际化、粤港澳大湾区建设等国家发展战略，更好地融入国家改革发展大局。

9.我们高兴地看到，香港证监会和香港证券交易所大力推进的发行和上市制度改革，吸引了新的经济企业在香港上市。希望香港继续秉承创新精神，推动组织、制度、产品和业务创新，有效激发企业创新和市场活力，为内地资本市场提供更多借鉴。

10.欢迎香港积极参与新一轮内地资本市场开放，广泛参与原油、铁矿石等期货市场建设、市场中介服务、qfii制度完善，以优质服务更好地满足境内外投资、融资和风险管理需求。

11.建议香港交易所和监管部门进一步加强与内地的沟通与合作，共同维护资本市场的稳定健康发展。

这些内容不仅是对过去28年a股发展的简要总结，也指出了下一阶段市场的发展路径，并对香港资本市场的发展提出了展望。

值得注意的是，一同退休的朱光耀今天上午还在国务院政策简报会上公开露面，该简报会被称为“告别演出”。他主要谈到了“降低消费品进口关税”的相关情况。

“老记者”姜洋

细看姜洋的履历，我们可以看出他生来就是一个“文人”。在做金融监管之前，他在媒体工作。自1982年以来，他一直是《经济日报》的编辑和记者；1989年，他是英国《金融时报》经济部的负责人。

正是这段经历让姜洋与媒体和市场相处了20年。资本市场是一个信息城市。只有让媒体充分理解监管政策的意图，才能将制度考量和监管思维准确传递给市场，并得到正确解读。姜洋有独特的优势。

姜洋在两会期间的日常接触和采访中总是给媒体留下好印象。即使面对记者三层楼和三层楼的“大包围圈”，他也亲昵地提醒记者注意安全，与记者“讨价还价”:“今天只回答一个问题，明天再回答一个问题，好不好，水会慢慢流。你可以今天和明天提交手稿。”

这样亲密的被采访者是记者的“福利”，因为他们不仅能分配工作，还能写好新闻稿。

姜洋的友好让记者们觉得自己像春风。他理解记者的辛苦工作，认为“记者不是在追我，而是在追中国股市”；他理解记者的诉求。“我每天说一个投资者关心的话题，你可以提交稿件”；他知道这对记者来说不容易。"你很难早点回家，早点休息。"。

这种体贴与他的职业有关——姜洋有8年的媒体经验，是年轻记者的前辈。“30年前，我每天都像你一样站在面试的第一线，你应该注意自己的健康。”。

“老记者”姜阳也有同感。从记者的角度来看，他知道投资者关心什么，市场想要什么，并不回避回答热点问题，给记者留下了良好的印象。

当谈到资本市场如何为新经济服务时，他说，“我们正在修路。只要道路修好了，愿意在路上开车就是一个市场问题。我们将按照《政府工作报告》的要求抓紧修路；谈到证监会的重点任务，他指出，今年将改革发行和上市制度，深化主板和创业板改革，加大对“四新”的支持力度，协调多层次资本市场体系中的分工，推进有机联系；当被问及一线监管趋势时，他表示，加强一线监管是让交易所承担更多责任；在谈到退市制度时，他建议应改进措施，加强信息披露，防止欺诈，中介机构和注册会计师应履行守门人职责，对财务欺诈负责，积极修订和完善退市标准，并加强交易所的执行力度。他回答记者的问题，非常简洁，不拐弯抹角，不打官腔，在关键问题上，他坚定的态度体现了监督的严密性和严格性。

姜洋说话幽默，面对真正难以回答的问题时，他总是用反问来表达自己的态度，经常让记者发笑；有时，他“愿意交谈”，尤其是在谈论他擅长的领域时，比如深入监督。姜洋认为这是“中国智慧”，有利于保护投资者。这个系统使交易所有一个强有力的监控网络，不仅对那些企图操纵市场的人起到威慑作用，而且促进了市场的健康有序发展。这一经验得到了国际货币基金组织和国际证券监督管理委员会的好评。

姜洋有规律的生活，不喜欢吸烟。在正式场合之外，他更喜欢穿休闲装、上身运动平纹毛衣、下身运动裤和一双平底鞋。他总是面带微笑，主动和媒体打招呼，“你来了，我好几天没见你了”，就像在一个我很久没见的小区里见面一样，既热情又友好。

每次面试后，姜洋都会问:“怎么样？聊天很愉快。这是你想要的吗？”出于职业习惯，我们也会留下一个“伏笔”:期待下一次面试。这种问答不仅是两代媒体人之间的默契，也是监管者和记者之间的良性互动。他不仅积极配合媒体采访，还不断向同事和下属灌输一个真理:资本市场的舆论是至关重要的，所以我们必须重视与媒体的沟通，媒体可以表达监管的行动和考虑。他知道如何与媒体打交道，对于媒体，他可以更准确、更全面地报道资本市场的监管趋势；对于证监会监管机构而言，“透明证监会”的概念也可以通过媒体传播，从而不断拉近监管与市场的距离。

来源：烟台新闻