人大代表杨元庆：大力发展智慧经济 推动中国制造实现“产业跃迁”

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北京，2020年5月22日——经过近三个月的拖延，2020年全国人民代表大会在北京隆重开幕。在我国疫情防控形势持续好转、社会经济有序复苏的背景下，两大协会代表探讨如何构建后大流行时代具有重要意义。

继去年提出“以效益红利推动高质量经济发展”后，今年中国第十三届全国人大代表、联想集团董事长兼首席执行官杨将重点放在如何稳定经济、推动中国制造业实现“产业转型”上，大力推进5g等新基础设施建设，打造智慧经济；推动中国制造业转型升级，稳定全球供应链；“三位一体”的六项建议，如大力推进信息产品消费，拉动内需增长，成为经济发展的新引擎。

稳定经济需要供需双方同时努力

近年来，协调防疫和经济发展已成为“新常态”。非常时期需要非常措施。5月13日，国务院常务会议作出部署，要求“在今年全国人大会议期间，做好听取NPC代表和CPPCC各部门代表意见和建议的工作”，强调要把“六个保证”作为稳定经济基本面“六个稳定”工作的重点。

杨代表认为，稳定经济是当前中国经济和社会的核心问题。这不仅是疫情形势下保障民生、恢复经济增长、应对全球经济不确定性的需要，也是未来中国经济在全球价值链中实现“产业转型”和高质量发展的需要。

他指出，要稳定基本经济形势，首先要做好巩固工作，要在疫情防控初期取得成绩，加强医疗卫生体系建设。杨代表建议加快建设覆盖家庭、社区、医院和科研机构的新一代互联网医疗卫生平台，全面提升医疗卫生水平。

为了稳定经济基本面，应该从供给和需求两方面努力。在供给方面，我们必须大力发展5g等新基础设施建设，发展智慧经济；巩固中国制造业优势，稳定全球供应链，实现“产业转型”。在需求方面，要继续大力推进信息产品消费，大力拉动内需，使消费成为经济增长的新引擎。这三点对于稳定中国经济增长、实现高质量发展是不可或缺的。

供应方:用智慧经济推动“产业转型”

什么是“产业转型”？“过渡”是一个物理概念。当一个低水平轨道上的电子吸收一定量的能量时，它可以“跃迁”到高水平轨道上。在新的轨道上，一切都将被重新排序。清华大学的朱恒元教授指出，产业转型的范式是一样的:在创新技术的赋权下，传统的产业体系将跳向更先进的轨道。在新的轨道上，前领导人可能不再领先，而那些在“转型”中领先的人将有机会重新锁定，这就是所谓的“产业转型”。

杨代表说，过去我们讲的产业升级路径主要是“渐进式升级”和“弯道超车”。逐步升级往往受制于原有不平衡的产业基础水平，而专注于发展高新技术产业以实现在弯道超车只能考虑少数几个行业。因此，基于中国制造业的优势，在第四次产业革命的契机下，整体“转型”是中国实现这一轮产业升级的最佳途径。

作为“世界工厂”，中国拥有世界上最大的制造系统，种类最齐全，工业配套设施最齐全，在全球供应链中发挥着重要作用。第四次工业革命为中国制造业实现“产业转型”提供了新的跳板。在物联网、边缘计算、云计算、5g、大数据、人工智能等领域。中国和其他国家基本上处于同一起跑线上，一些地区仍然具有比较优势。一旦这种全新的终端-边缘-云-网络-智能技术架构与制造业相结合，它将释放更大规模和更高质量的效率红利。因此，中国应大力发展数字化和智能化技术，推动中国制造业实现“产业转型”，重建全球价值链，增强后大流行时代中国经济的国际竞争力，实现高质量发展。

实现“产业转型”，关键在于吸收足够的“能量”。“能量”从何而来？“我认为，明智的经济是一个推动因素。”杨副说道。基于终端边缘云网络智能的数据智能能够实现各行各业的智能变革，提高决策结果的准确性和业务流程的效率，重塑业务模式，促进创新和增长，并释放效率红利，这就是所谓的“智能经济”。

杨代表指出，要大力发展智慧经济，首先要加快发展以人工智能、5g、云计算和工业互联网为代表的新基础设施。“新基础设施”不仅是一种先进的智能技术，也是一种能够实现智能经济的基础设施。一端是巨大的投资需求，另一端是不断升级的企业市场。从短期来看，无论是病毒基因测序还是疫苗研发，智能技术在抗击疫情中发挥着重要作用。在经济方面，解决疫情对经济的影响还取决于“新基础设施”支持的“网上经济”形式；从长远来看，5g等新基础设施将实现各行各业的智能转型，这将为中国的工业发展注入强大的数字力量，并带来深刻的工业变革。

大力发展智能经济，积极推进智能技术与各行各业应用场景的融合，加快企业智能转型步伐。创新技术发明后，往往需要大规模市场需求的培育和孵化，才能实现产业化和社会大众化。中国拥有世界上最大、最丰富的消费市场，这将为智能技术产业化提供最丰富的培育土壤。

技术的应用场景不会自动出现。杨代表建议从四个方面入手，增强“5g+工业互联网+智能化”的集成应用能力，使制造业向高质量方向发展。具体包括:一是加大5g等新基础设施建设，支持民营企业积极参与工业互联网、5g、智慧城市等数字基础设施建设，提升公共服务能力；二是加强市场政策引导，利用产业基金等多种市场化手段积极引导社会资本；三是加快应用生态建设，形成更多可复制、可推广的集成应用，帮助企业创新发展；四是加快复合型人才培养，加强新学科建设，适当增加相关专业招生名额，同时加大高端人才引进，实现产业人才集聚。此外，我们应该加强数据安全的保护和有效利用，以促进智能经济的快速发展。

流行病危机加速了全球产业链的重组，并迫使中国制造业加快“产业转型”。中国“世界工厂”的优势和地位是不可替代的，但无论外部环境如何变化，这都是中国经济发展从“制造大国”走向“制造强国”的必由之路。杨代表认为，在全球化不确定性增加的情况下，我们必须加快智能制造转型，推进核心技术创新，打造自主品牌，尽快向全球价值链中高端迈进，提升中国制造业的国际竞争力。

需求方:大力推进信息消费，发挥“多重效应”

任忠要赢得全球防疫战还有很长的路要走，全球经济复苏的时间表仍不明朗。在这种情况下，随着中国经济结构的转型和消费的不断升级，内需市场应该成为未来经济增长的强劲引擎。杨代表认为，信息产品作为智慧经济的“基础设施中的基础设施”，在促进消费、稳定增长、保障民生等方面具有多重“效应”。

杨代表认为，个人电脑等信息产品不仅是消费品，也是生产力工具。在抗击疫情的斗争中，无论是在线教育、在线医疗保健、在线办公还是在线零售，个人电脑、智能手机、平板电脑和其他“家庭生产力”设备都是不可或缺的。未来，随着中国工业的数字化和智能化转型升级，对智能设备的需求将会更大。

目前，智能设备在中国的普及率有很大的提高潜力。根据中国社会科学院信息研究中心的研究，截至2019年，中国个人电脑普及率与发达国家仍有很大差距，与世界主要发达国家相差50%。因此，他建议要采取多种财政、金融和税收政策，鼓励和支持企业和家庭对信息产品的消费需求，加快升级步伐。这不仅可以进一步支持远程办公和在线学习等智能经济形式，还可以促进社会全要素生产率的提高；而且在捍卫中国制造业、促进出口、提高教育水平和实现农村振兴方面也发挥了巨大作用。

2020年是战胜贫困、完成重点任务、全面建设小康社会的最后一年。教育在阻止贫穷的代代相传方面发挥着根本性和持久的作用。为此，代表杨建议，着眼于教育的长远发展，必须继续加强教育信息化基础设施建设，增强教育信息化的大规模供给能力，提升教育信息化的智能化水平，从而进一步实现优质教育资源的共享，有利于教育的优质发展，让儿童无论在哪里都能享受到科技带来的好处，获得优质的教学资源，看得更远。

2018年，杨首次担任全国人民代表大会代表，并在之前的十年中担任议员。在过去的十二年里，杨提出了一系列有关工业、经济、民生的议案和建议，引起了社会舆论和政府部门的广泛关注。

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来源：烟台新闻